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第463章（第1页）

镇国公柳慎元一身常服，站在高高的瞭望台上，看着下方熙熙攘攘的人群。

大安的丝绸、茶叶、瓷器，和西昭的牛羊、皮毛、药材，在这里交汇。

苏迪娜公主那一手“化干戈为牛羊”的妙计，不仅避免了一场内战，还彻底盘活了这死水一般的边境线。

然而，繁荣之下，暗流也在涌动。

就在昨天，两个喝多了马奶酒的西昭牧民，因为一匹布料的颜色和守城的士兵发生了口角，差点就动起刀子。

虽然事情很快被弹压下去，但也给柳慎元敲响了警钟。

原本的边境巡逻军，职责是防范敌袭，他们习惯了刀兵相见，面对这种混杂着民事纠纷的治安问题，处理起来难免简单粗暴，容易激化矛盾。

而临时组建的边市护卫队，又多是些地方厢兵，缺乏战力，真遇上悍勇的部落民闹事，又弹压不住。

柳慎元在寒风中站了许久，深邃的目光扫过整个边市，一个念头在心中逐渐成型。

当夜，他回到帅帐，亲自研墨，就着昏黄的油灯，给皇帝写了一封长长的奏折。

数日后，快马加鞭的奏折被送到了京城，呈于齐逾的案头。

齐逾看完奏折，眉毛微微扬起。

“有意思。”

他将奏折递给了身旁正在小口喝着安胎药的李知安。

“你也看看，岳父大人的手笔。”

李知安接过奏折，一目十行地看下去。

柳慎元的建议，大胆而又务实。

这支军队的职能，不再是单纯的戍边作战，而是专司维护边境安全与贸易秩序。

他们既要有上阵杀敌的勇武，也要有处理地方事务的圆滑。

“这个想法很好。”李知安看完，由衷地赞叹，“专业的人，做专业的事。这样一来，边境的管控效率会大大提升。”

齐逾点了点头，手指在桌案上轻轻敲击。

“朕也觉得可行。只是，这支新军的构成，需要好好斟酌。”

李知安沉吟片刻，忽然想到了什么。

“陛下，我倒有个不成熟的建议。”

第357章 但说无妨

“但说无妨。”

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